Пяти месяцев не хватило! Чиновники в очередной раз провалили работу по исполнению прямых и
предельно чётких поручений президента. С сентября готовили законы, расписывали нормы,
согласовывали идеи. А главного так и не поняли: когда Касым-Жомарт Токаев говорил про
«вводится в действие с 1 января» — он вряд ли имел в виду, что малообеспеченным семьям можно
потом в марте отдать сразу три пакета оптом – за уже кое-как прожитые в долг три месяца.
СВЕТЛАНА КОРОЛЕНКО, ПОЛУЧАТЕЛЬ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
«У меня есть бумажка такая, там расписано всё. Что в этом году вышел закон, что они будут
давать пакеты, потом моющее средство какие-то вот такое».
АСЫЛ, ПОЛУЧАТЕЛЬ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
«Наверное, рис, гречка, перловка. Ну как обычно, и мыло-мойка. Но еще мы не видели».
А пока наделённые обязанностями специалисты согласовывают бумажки, проводят конкурсы
среди поставщиков и кормят получателей адресной помощи обещаниями, мы решили сами
попробовать собрать соцпакет по утвержденному списку. В гигиенический набор для детей от
года до 6 лет входят зубная паста и щётка, порошок для стирки белья, крем, шампунь и мыло. У
продуктовой корзины больше градаций по возрасту. Поскольку мы, компенсируя нерасторопность
госслужащих, отправились в конкретную семью и ориентировались на возраст конкретных детей,
то собирали продукты для категории от 3 до 6 лет.
Тем, кто будет получать от государства продукты для детей от года до трёх, следует обратить
внимание на то, что каши и пюре обязательно должны быть гипоаллергенные. Для полноты
нашего набора в магазине мы не смогли найти только один пункт – гематоген. Без него чек
оказался 4 834 тенге, а в руках – два тяжелых, больших пакета с едой.
АСИЯ КУРМАНКУЛОВА, РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МТСЗН
РК
«Здесь хочется отметить что это не рассматривается для того чтобы дневной рацион
ребёнка предусматривался, самое главное здесь чтобы мы могли компенсировать возможную
нехватку витаминов в подрастающем организме».
Само название – адресная социальная помощь. Именно «помощь», а не полная ответственность
за воспитание и питание ребёнка. Государство готово содействовать родителям, находящимся в
непростом финансовом положении, но не перекладывать полностью бремя с их плеч на
госбюджет. При этом нехватку витаминов, по мнению мам, лучше было бы восполнять не манкой
или перловкой, а мясом или фруктами.
СВЕТЛАНА КОРОЛЕНКО, ПОЛУЧАТЕЛЬ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
«Хотели бы чтобы в эти наборы добавили какие-то фрукты? Или хотя бы яблоки? Да, хотела
бы. Потому что такое дети, мои именно дети редко видят это. Я, конечно, как бы умудряюсь
там брать. Яблоки у нас сейчас самые дешёвые 560 тенге. Что это — четыре яблока это уже
килограмм, бананы тоже самое — 590. Берёшь уже четыре банана — это уже килограмм
считается. Естественно, я прихожу, им делю. Я стараюсь один банан там на троих разделить
и давать. Утром вечером».
Но тут, конечно, сколько получателей адресной социальной помощи, столько и мнений. Продукты
из утверждённого уже списка, в отличие от того же мяса или фруктов, не являются
скоропортящимися. И это, так скажем, товары первой необходимости, на которые теперь можно
будет не тратить деньги из семейного бюджета. Как поступить со средствами, сэкономленными за
счёт госпомощи – выбор родителей. Некоторые, кстати, настаивали на финансовом эквиваленте
стоимость продуктов. Но тут у государства чёткая позиция – нужна максимально возможная
гарантия, что помощь, выделенная на содержание детей, именно на эти цели и пойдёт.
БЕРДИБЕК САПАРБАЕВ, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
«Что касается монетизации – то есть тоже такое было предложение: не давать
продуктами, надо давать деньгами. Мы с вами хорошо знаем прошлогодний опыт как
некоторые к сожалению наши граждане скрывали свои доходы. В результате эти деньги.
Предусмотренные для детей из расходованы были на другие цели. Даже там на покупку
смартфонов, телефонов. Оплата там кредитов и тд».
Точку зрения вице-премьера разделает и Светлана Короленко. Работая техничкой, она получает
всего 45 тысяч тенге. Устроиться на полный день не может – нужно заботиться о трёх дочках,
младшей из которых 3 года. Светлана признаётся, если бы дали деньгами, скорее всего, потратила
бы на что-то другое.
СВЕТЛАНА КОРОЛЕНКО, ПОЛУЧАТЕЛЬ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
« Я считаю… знаете допустим всё равно продукты лучше продуктами. До этого помогали нам,
заварку привозили — это помощь, сахара — это всегда используется, молоко — это всегда в доме
надо. А деньгами они привезут, но дадут они 10.000 буквально. Ты подумаешь-подумаешь и
ладно я потом это куплю вот долг у меня на 10.000, вот я пойду и отдам. А так они уже вот
собрали тут пакет. Ну, не знаю, мне кажется, лучше продуктами».
Для детей школьного возраста в соцпакет от государства вместо наборов продуктов и бытовой
химии входят другие льготы: проезда на городском транспорте – скидка должна быть не менее
50%; горячее питание в учебном заведении, набор школьных принадлежностей и одежды.
Получать тетрадки, ручки, рюкзаки и форму дети будут один раз в год. И в 2020-ом этот момент
наступит в августе, когда начнётся подготовка к новому учебному году. Так что, насколько
рациональны расчёты казахстанских чиновников в этом плане, станет известно позже.
Что касается горячего питания, то тут ситуация двоякая. В части обустроенных школ детей из
малообеспеченных семей уже кормят.
Несмотря на то, что руководители школ и так знают всех учеников, чьи семьи получают адресную
социальную помощь, но допустить ребёнка к горячим обедам без справки и пяти дней на
рассмотрение заявки, они не могут. Иначе это будет считаться растратой. Некоторые стараются
выходить из ситуации – дети ж не виноваты в бюрократии, устроенной взрослыми.
РАХАТ КАЗТАЕВ, ДИРЕКТОР ГОРОДСКОЙ ШКОЛЫ-ЛИЦЕЯ №103
«У нас в школе сейчас на данный момент бесплатным питанием охвачены 81 учащихся и 10
человек за счет арендатора».
При этом в Казахстане есть школы, где горячим питанием сегодня не обеспечен никто – ни
начальные классы, ни дети из малообеспеченных семей. Таких учебных заведений в стране по
самым скромным подсчетам почти 10%.
Вот, например, школа №33 поселка Енбек. Исполняющая обязанности директора визиту нашей
съёмочной группы была откровенно не рада. Оно и понятно – все мысли об одном: как
разместить и качественно обучить 84 ребенка в трёх маленьких классах – под занятия
приспособили даже коридор. А теперь надо ещё думать, как накормить учеников горячими
обедами.
АЛЬМИРА КУДЕРИНА, И.О. ЗАВЕДУЮЩЕЙ НАЧАЛЬНОЙ ШКОЛЫ №33 ПОСЁЛКА ЕНБЕК
« Ну, у нас нету столовой, мы не знаем как кормить детей».
По словам разработчиков нового формата адресной социальной помощи, о питании детей по
месту обучения думать должны не в школах, а в акиматах. Именно на них лежит ответственность
за реализацию программы.
АСИЯ КУРМАНКУЛОВА, РУКОВОДИТЕЛЬ УПРАВЛЕНИЯ АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ МТСЗН
РК
«Горячее питание в школах это входит тоже в рамки гарантированного социального пакета и
местные исполнительные органы они должны обязательно организовать горячее питание в
школах для малообеспеченных детей. Это рекомендовано и они должны это исполнить. Будут
привозить в школы в отдаленных селах? Ежедневно горячее питание должно быть».
Должно быть, но… видно, пока что-то мешает. Корреспонденты «Первого канала «Евразия»
обзвонили все управления соцзащиты в регионах, и узнали, что ни в одной области пока так и не
началась поставка гарантированных пакетов помощи для детей из малообеспеченных семей. В
министерстве нас заверили, что ещё в январе попросили на местах определить поставщика –
изучить характеристики и выбрать без конкурса. А неделю назад им отправили постановление,
которое разрешает заключить с выбранной фирмой прямой договор. У фирмы есть 5 дней, чтобы
отказаться, а в случае согласия – 15 дней, чтобы доставить все пакеты до адресатов. То есть даже
по самым оптимистичным прогнозам, люди получат назначенную государством помощь не
раньше 20 февраля. Что, согласитесь, радикально отличается от президентского поручения.