В Правительстве приняли проект нового экологического Кодекса. Теперь работать над ним будут в
Парламенте, где он наверняка претерпит существенные изменения. Экономический обозреватель
Денис Кривошеев в авторской колонке «Светлая полоса» — о будущем документа, и о том, как он
может изменить Казахстан.
Когда Правительство проголосовало единогласно за представленный проект экологического
Кодекса, глава ведомства Магзум Мирзагалиев, судя по всему, испытывал смешанные чувства
радости и удивления. Все прошло слишком легко. Но самое сложное у разработчиков впереди.
Горнило Парламента, общественные слушания, согласование с Национальной палатой
предпринимателей и бизнесом, и мучительное бремя выбора между тем, что важно и важнее.
Минэкологии обещает с помощью документа улучшить состояние окружающей среды и моды на
число «7», которая прочно закрепилась в казахстанском истеблишменте. 7 камней правосудия, 7
граней великой степи, и вот 7 принципов Экологического кодекса. При этом все принципы можно
было бы свести к одному — «Загрязнитель платит и исправляет». То есть финансовая
ответственность предприятий за все. При том, что административные штрафы за экологические
правонарушения будут увеличены в 10 раз. С другой стороны, Кодекс, что называется, написан на
радость экоактивистам. Понятно, что каждый из нас хочет жить в городе, иметь хорошую работу,
получать все блага цивилизации, но не испытывать на себе ее последствия. И да, безусловно, есть
и технологии, которые минимизируют влияние промышленности на окружающую среду, но
вопрос в стоимости этих технологий и готовности самого общества нести соответствующие
расходы.
АХМЕТЖАН ЕСИМОВ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВЛЕНИЯ АО «ФОНД НАЦИОНАЛЬНОГО
БЛАГОСОСТОЯНИЯ «САМРУК-ҚАЗЫНА» — на заседании правительства 24 декабря: «Принятие
Экологического кодекса приведет к необходимости существенных инвестиций для внедрения
наилучших доступных технологий. Объем этих инвестиций будет ясен, когда будет проведен
соответствующий технический аудит».
Он также сказал о том, что при внедрении этих самых наилучших технологий придется повышать
тарифы и на электричество, и на тепло, газ, мусор. Например, экоактивисты, предлагая перевести
ТЭЦ на газ, никогда не затрагивают вопрос стоимости такой реконструкции и последующего 3-
кратного роста тарифов для населения. И выбросы не исчезнут, просто поменяется их состав.
Также нужно быть готовым и к иным последствиям. Уголь, что используют станции – это тысячи
рабочих мест, как в карьерах и шахтах, так и в транспорте и хранении, и это не только рабочие
специальности, но и инженерные. И все эти люди окажутся на улице. Внедрение наилучших
доступных технологий на предприятиях — это не только удорожание конечного продукта, это и
новый этап инвестиционных расходов. И еще изменит принцип производства, сделает его более
автоматизированным, а значит, приведет к сокращению рабочих мест. Не меньше влияния окажут
штрафы и повышенная плата за эмиссию. Такой подход не способствует конкурентоспособности.
Казахстан — страна развивающаяся, и главная задача — искать баланс между экоактивистами,
представляющими обычно обеспеченные слои интеллигенции, и подавляющим большинством
населения, которое нуждается в работе, и доступных ценах.