Если ничего не предпринять, бедных в стране станет больше! Нужно срочно реформировать пенсионную систему. Об этом говорят эксперты, поддерживая поручение Президента. Глава государства поручил Правительству представить варианты использования пенсионных денег. Прошло почти 3 месяца. Есть ли варианты, в материале Олжаса Сайлаубекулы.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ — ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
«Поручаю Правительству до конца года проработать вопрос целевого использования работающими гражданами части своих пенсионных накоплений, например, для покупки жилья или получения образования».
Сразу после этого поручения о возможных вариантах мы спрашивали у Председателя Нацбанка.
ЕРБОЛАТ ДОСАЕВ — ПРЕДСЕДАТЕЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РК:
«Мы, Национальный банк и Правительство, только начнем рассматривать. Будем считать, хватит ли накоплений для этих целей, или нет? Никто еще не знает, задание только же дали».
С того времени прошло почти 3 месяца, до конца года остался 1. Рабочая группа из 30 человек еще ломает голову над расчетами.
БЕРДЫБЕК САПАРБАЕВ — ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА РК:
«Еще не решили. Рабочая группа занимается этим вопросом. До конца года обязательно ответим».
Поводов для размышлений, действительно, много. По мнению министра труда и соцзащиты, если использовать накопления на другие цели сейчас, есть риск остаться с мизерной пенсией в будущем. Значит, сумма отчислений должна быть более чем высокой. Отсюда и вопрос: не направлена ли инициатива на поддержку не бедных, а богатых?
БИРЖАН НУРЫМБЕТОВ — МИНИСТР ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РК:
«Поручение Президента было выработать предложение, а не готовый проект. Поэтому говорить, что мы поддержим одну категорию или другую, пока преждевременно. Предложение будет готово к концу года. Решение будет приниматься позже».
По информации Минтруда, сейчас в едином фонде собрано более 10 трлн тенге. При этом у 70% вкладчиков сумма накоплений не превышает 1 млн тенге. У половины будущих пенсионеров — меньше 500 тысяч. По подсчетам экспертов, каждый 3-й трудоспособный гражданин страны не отчисляет деньги в ЕНПФ. Эту часть населения называют потенциальными бедняками. «С одной стороны, их можно понять. Фонд теряет доверие. Инфляция не стоит на месте», говорят специалисты.
БАКЫТЖАН САРКЕЕВ — ДИРЕКТОР ПО ПРОЕКТАМ ЦЕНТРА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ИНИЦИАТИВ:
«Представьте, 30% вкладчиков, они вообще не имеют никаких отчислений. Эти люди в будущем могут остаться без пенсий. По нашим расчетам получается так, что если данную систему не менять, то завтра, мы сегодня говорим о том, что сегодня около 2 млн человек находятся за чертой бедности. То есть это количество может еще увеличиваться».
Эксперты подготовили несколько вариантов пенсионной реформы. Некоторые предлагают вернуться к прежней системе управления. Отказавшись от единого оператора в пользу нескольких частных фондов. А метод перечисления пенсий и налогов перенять у Сингапура. То есть сократить количество и сумму налогов. Оставить только минимальный подоходный налог и пенсионное отчисление, часть из которого направляется на жилье, образование или, при надобности, на лечение.
ОЛЖАС ХУДАЙБЕРГЕНОВ — ЭКОНОМИСТ:
«Человеку когда на руки 100 тысяч платят, сверху работодатель 37 тысяч налогов и взносов. Скоро будет 45-49 тысяч. Мы говорим, что это должно снизиться до 32-33 тысяч тенге. И вот часть этой нагрузки направить на жилье».
Кстати, вопросов много и к работодателям. Хотя должников по перечислению пенсионных взносов становится меньше, сумма невыплат достаточно серьезная. Сейчас предприятия задолжали более 3 млрд тенге ЕНПФ. Еще 1,5 млрд тенге составляют долги по заработной плате.