Рынок контрабанды сигарет в Казахстане оценивается в 60 млрд тенге в год. Специалисты прогнозируют его рост и далее. Экономический обозреватель Денис Кривошеев считает, что нынешний подход к формированию цен нужно изменить. Подробности — в его авторской колонке «Светлая полоса».

Помните историю? В мае месяце, в самый разгар коронакризиса, депутаты Мажилиса предложили резкое повышение ставок акциза на сигареты на 62% до 320 тенге на пачку с соответствующим дальнейшим ростом до 2022 года. При том, что даже текущая ставка была далеко не маленькая — 198 тенге. Предложение не прошло, но когда и кого это останавливало? Почему мы все время пытаемся поднять акциз? Так называемые общественники, избравшие своей целью борьбу с курением, говорят, что дорогие сигареты приводят к сокращению потребления. Но дело не в этом. Просто это — прекрасный способ собирать больше налогов. Но в каждой стране налоги разные. Правда, мир нас не особо интересует. После резкого, 20%-го повышения в России, у них на пачку приходится минимум 370 тенге только акцизов. Теперь понимаете, откуда, как говорится, ноги растут? Члены Евразийского союза договорились до 2024 года поднять налог до 35 евро за 1000 сигарет, по текущему курсу около 360 тенге на пачку. Но говорят, что этого недостаточно для того, чтобы минимизировать потери российского рынка, так как в течение 3-х лет налог станет еще выше. Россия стремительно идёт к европейским ценам на сигареты, примерно 5 евро за пачку. Теперь — другая история. По рекомендации ВОЗ нельзя было продавать сигареты не достигшим 21 года, и нужно было обязательно предъявить удостоверение личности. Введение правила принесло хаос в магазины. Бесконечные скандалы и выяснение с кассиром, у кого седин больше, и кто на что право имеет. Поправку сначала откорректировали через правила торговли, а потом и вовсе убрали. Но норма о возрасте так и осталась. И получилась парадоксальная ситуация: жениться, иметь детей, служить в армии и при необходимости отдавать жизнь за Родину можно, даже курить можно, а покупать сигареты — нет. Тогда же пошел разговор еще об одной рекомендации — маркировке. Это нанесенный на пачку специальный код, который подтверждает легальное происхождение товара. Для внедрения требовалась масса денег, и государство решило помочь бизнесу и субсидировать до половины стоимости нужного оборудования, а полное введение механизмов отложило на год, после чего — до 1,5 млн тенге штрафа как за нелегальную торговлю. У меня в руках — 2 пачки сигарет. Одна за 250 тенге, «элитная» — по 300. Я купил их на обычном оптовом рынке в Алматы. Средняя стоимость пачки в магазине — 500, через полгода — уже 520. Есть разница? Собирают налоги с продажи табака в Казахстане 230 млрд тенге в год, параллельно с удорожанием растет и нелегальный оборот, его уже можно даже оценить 50-60 млрд в год. При том, что никто не знает, как влияет контрабандный продукт на здоровье, где и как он сделан, неизвестно. Но не это самое страшное. В борьбе с табакокурением, в намерении поднять акцизы, изменить правила торговли мы находимся сфере интересов разных организаций и стран. Не нужно слепо копировать законы и правила, не учитывая ни интересов государства, ни чаяний народа. Бесконечно повышать акцизы нельзя. Нужно искать иные способы пополнения бюджета — повысить качество собираемости налогов, например.