Сенаторы сегодня разбирались, куда уходят бюджетные деньги. Почему цифровые базы госорганов «не видят» друг друга, а стоимость строительства школ разнится в миллиарды тенге?
КЫРМЫЗЫ МАРШАЛ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Сегодня сенаторы изучили отчёты Правительства и Высшей аудиторской палаты об исполнении республиканского бюджета за 2025 год. В целом отмечается рост национальной экономики на 6,5%. Связывают это с инвестиционным притоком, активизацией деловой среды и укреплением обрабатывающего сектора. Но есть, конечно, и влияние инфляции, что влечёт сокращение реальных доходов населения. Поэтому как никогда важно качество бюджетного планирования. Депутаты обозначили ряд системных проблем.
В частности, малый и средний бизнес в Казахстане работает в условиях постоянного давления. Из-за существующей налоговой системы предприниматели больше думают о выживании, чем о развитии.
МАУЛЕН АШИМБАЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕНАТА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
МСБ сегодня под прессом и под стрессом в результате высокой процентной ставки и налоговой реформы. Они же находятся реально в такой стрессовой ситуации, о чём они говорят сами. Наверное, здесь как-то нужно определяться, в какую сторону мы двигаемся, и в конечном итоге — это не теоретические вопросы, это вопросы эффективности нашей экономики.
Председатель Высшей аудиторской палаты Алихан Смаилов, в свою очередь, раскритиковал госорганы. По его словам, в прошлом году бюджет недополучил миллиарды тенге. К серьёзным потерям привело то, что цифровые базы просто не видят друг друга.
АЛИХАН СМАИЛОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕЙ АУДИТОРСКОЙ ПАЛАТЫ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Из-за чрезмерного оптимизма налоговых прогнозов бюджет недополучил запланированные 335 миллиардов тенге.
Проблему неэффективного планирования, хаотичного распределения средств и срыв сроков по многим важным проектам поднял сенатор Нурлан Бекенов. Он поставил под сомнение достоверность бюджетной отчётности в регионах.
НУРЛАН БЕКЕНОВ, ДЕПУТАТ СЕНАТА ПАРЛАМЕНТА РК:
Освоено 98% средств при достижении результатов всего на 67%, что подтверждает низкую эффективность управления бюджетными средствами.
Депутат Бекбол Орынбасаров обратил внимание на социально-предпринимательские корпорации. Народный избранник отметил, что СПК вместо привлечения инвестиций размещали бюджетные средства на депозитах, не справлялись с задачами по стабилизации цен и занимались несвойственной деятельностью. Правда, заместитель Премьер-министра — министр национальной экономики Серик Жумангарин сообщил, что финансовое положение СПК за последние годы улучшилось.
СЕРИК ЖУМАНГАРИН, ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА — МИНИСТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ:
Начиная с 2023 года, удалось вывести СПК на совокупный положительный финансовый результат. В настоящее время СПК реализуют порядка 470 проектов на общую сумму около 3 триллионов тенге.
Между тем председатель Сената Маулен Ашимбаев заявил о необходимости чёткого определения мандата социально-предпринимательских корпораций и оптимизации госрасходов.
МАУЛЕН АШИМБАЕВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕНАТА ПАРЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Получается, что СПК занимается всем. Теперь ещё они эволюционируют в сторону финансовых институтов. В этой связи нам надо чётко определиться, это ведь государственные деньги, которые направляются из бюджета местного, где-то через республиканский бюджет через трансферты, с мандатом. Что будет главной функцией СПК на предстоящий период, и какая отдача от их работы.
КЫРМЫЗЫ МАРШАЛ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
У депутата Андрея Лукина возникли вопросы из-за большой разницы в стоимости одинаковых школ. По его словам, школа на 300 мест в Восточном Казахстане стоит почти 5 миллиардов тенге, тогда как в Западном Казахстане — около 3 миллиардов. В министерстве объяснили, с чем связана такая разница в цене.
ЖАЙЫК ШАРАБАСОВ, ВИЦЕ-МИНИСТР ПРОСВЕЩЕНИЯ РК:
Разнице в стоимости школ с одинаковой проектной мощностью способствовал ряд факторов. Во-первых, это сейсмичность районов. Во-вторых, из-за различий в сейсмических условиях используются разные конструктивные решения. В-третьих, земельный участок в селе Опытное Поле находится на склоне, что потребовало дополнительных работ по выравниванию.
КЫРМЫЗЫ МАРШАЛ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Вопросы у сенаторов возникли не только к строительству школ, но и к развитию медицины. Айнур Аргынбекова раскритиковала фармотрасль: за 10 лет в стране создали всего два препарата. В Минздраве ответили, что отечественные лекарства уже занимают 40% рынка по объёму, а для роста производства Казахстан привлекает зарубежные технологии и инвестпроекты на 390 миллиардов тенге.
ТИМУР СУЛТАНГАЗИЕВ, ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ:
На сегодняшний день действуют 83 долгосрочных договора на поставку более 2 тысяч наименований лекарственных средств и медицинских изделий. Уже заключены договоры по восьми направлениям на общую сумму более 390 миллиардов тенге. Они предусматривают локализацию производства порядка 500 наименований лекарственных средств. Заключены договоры о контрактном производстве с Pfizer, AstraZeneca и Roche. Эта работа будет продолжена.
В итоге спикер палаты напомнил о требовании Главы государства Касым-Жомарта Токаева прекратить практику формального освоения бюджетных средств. Он подчеркнул, что финансирование должно выделяться исключительно на те проекты, которые дают ощутимый экономический эффект и приносят реальную пользу населению.