Сегодня Казахстан перевернул ещё одну страницу своей политической истории. Последнее совместное заседание двух палат Парламента поставило точку в работе восьмого созыва и открыло путь новой модели государственного управления.
ЗАУРЕШ МУРАТ, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Сейчас в холле Правительства уже пусто. Историческое, последнее совместное заседание двух палат Парламента завершилось. И сегодня здесь чувствовалось особое настроение: завершалась целая глава, а впереди — новый этап.
Уже завтра в стране вступит в силу новая Конституция, а вместе с ней начнёт работать обновлённая система государственной власти. Вместо двухпалатного Парламента будет однопалатный Курултай. Президент поблагодарил депутатов восьмого созыва, отметив, что именно им выпало принимать решения в один из самых непростых периодов развития страны.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Особая благодарность — нынешнему составу Парламента, который по праву можно назвать одним из сильнейших в новейшей истории Казахстана.
Каждый из парламентариев наверняка мысленно оценил свою работу за эти годы. А мы попросили их вспомнить законодательные инициативы, которыми они гордятся больше всего.
МАГЕРРАМ МАГЕРРАМОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Я требовал расширения перечня социально значимых продуктов питания, продовольствия, мы делали запрос по паллиативной помощи.
АЙДАРБЕК ХОДЖАНАЗАРОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Предложение, которое было выдвинуто мною, о том, чтобы закрепить тенге в нашей Конституции, укрепляет наш суверенитет и говорит о том, что мы — независимое государство со своей собственной независимой валютой, со своим собственным Нацбанком. Я думаю, что это одна из моих любимых норм.
АСХАТ АЙМАГАМБЕТОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
О психологической деятельности. Не было такого закона. Мы создавали его с чистого листа. Я горжусь тем, что внёс более 100 поправок и стал соавтором 20 законопроектов.
МУРАТ АБЕНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Я был инициатором блока законов по здравоохранению и образованию в том числе. Ряд серьёзных вопросов по местному самоуправлению. Это хорошая работа.
ПАВЕЛ КАЗАНЦЕВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Уникальный созыв. Столько кодексов рассматривали. Один вёл я — это Водный кодекс. Мне за него не стыдно, я даже горжусь.
За плечами Парламента восьмого созыва — сотни законов, тысячи депутатских запросов и решения, которые во многом определили развитие страны. А впереди новая политическая реальность, и пока никто не знает, какой она окажется лично для каждого.
ЕКАТЕРИНА СМЫШЛЯЕВА, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Грусть определённая есть, потому что, безусловно, это этап, это исторический момент, который мы все сегодня пережили с вами. Конечно, определённое сожаление… Нет, грусть, наверное. Сожалеть не о чем.
АСХАТ АЙМАГАМБЕТОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
У меня очень хорошее настроение, потому что я уже говорил: предвкушаю хорошие, позитивные изменения, новую страницу нашей страны. Я думал, что по мне это видно.
ЕРЛАН САИРОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Жизнь на месте не стоит, это закон общественного бытия. Поэтому мы знаем, что это закономерный процесс. Я, наоборот, думаю, что должны прийти новые люди.
Эстафету принимает Курултай. Перед его депутатами стоит задача сделать законотворческий процесс быстрее, эффективнее и избавить его от лишних бюрократических барьеров.
АСХАТ РАХИМЖАНОВ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Если смотрите, две у нас палаты. Мы сначала рассматривали законопроект в Мажилисе, потом рассматривали законопроект в Сенате. Гораздо больше времени будет на рассмотрение какого-либо законопроекта и больше времени для подготовки качественных поправок.
ЮЛИЯ КУЧИНСКАЯ, ДЕПУТАТ МАЖИЛИСА ПАРЛАМЕНТА РК:
Людям, с которыми работала в регионах, я говорю: подождите, изберётся Курултай, и мы поймём, с кем из депутатов в составе нового Курултая сможем эти вопросы поднимать и продвигать дальше.
Кто-то вернётся в регионы, кто-то продолжит работать в сфере образования, науки или общественной деятельности. Одни впервые за долгое время планируют просто отдохнуть и посвятить время семье и внукам. Другие, наверное, видят себя в составе нового Курултая и планируют продолжить законотворческую работу. Начинается новый этап, а вместе с ним — новые вызовы.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Президент представил своё стратегическое видение будущего страны, подвёл экономические итоги и дал ключевые поручения Правительству. На заключительном совместном заседании палат Глава государства открыто заявил: страна стоит на пороге кардинальной модернизации, которая изменит саму суть государственного устройства.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Правительству предстоит нарастить усилия по обеспечению устойчивого развития страны. В повестке дня такие острые вопросы, как сдерживание инфляции и снижение её уровня до максимально возможных значений, недопущение падения темпов роста экономики. Более того, необходимо работать над повышением ключевых показателей. Как известно, уже завтра будет дан старт глубокой модернизации всей системы государственного управления. Это не очередная административная реформа. Это, по сути, запуск нового исторического времени, начало беспрецедентных по своему значению и последствиям преобразований. Другими словами, планируется провести капитальный ремонт всего «здания» казахской государственности.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Вместе со структурой меняются и сами принципы управления, подчёркивает Президент. В стране будет запущена система «Электронный Парламент», где последствия каждого закона будут заранее просчитывать на компьютерах, чтобы избежать ошибок и рисков для населения, а для прямого участия граждан в государственной политике создаётся Халық Кеңесі — Народный Совет. Таким образом, эпоха, когда решения принимались за закрытыми дверями, окончательно завершена.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Самый ценный результат реформ — это участие граждан в процессе принятия важнейших государственных решений. Почти тридцать лет пролежавший без дела механизм прямого народного волеизъявления превратился в политическую практику. С 2022 года проведено три общенациональных референдума по судьбоносным для страны вопросам. Моя принципиальная позиция неизменна: именно народ должен быть творцом происходящих в стране перемен. Но конкретные инициативы могут и должны исходить от власти. Уже сейчас можно сказать: реализованные в нашей стране реформы создали устойчивую систему сдержек и противовесов властных институтов, повысили качество государственного управления. Но главная цель всех преобразований — рост благосостояния народа и качества жизни людей в каждом регионе страны — требует дополнительных усилий со стороны Правительства, законодателей, всего общества.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Глава государства сегодня озвучил и важные цифры: объём ВВП Казахстана впервые превысил 300 миллиардов долларов, а инфляцию удалось замедлить почти до 10%. За три года в стране реализовали более 500 индустриальных проектов, а доля малого и среднего бизнеса в ВВП перешагнула отметку в 40%. Прямые иностранные инвестиции превысили сумму в 20 миллиардов долларов, причём основные вложения капитала идут в обрабатывающий сектор и IT. Масштабным экономическим прорывом должен стать город Алатау, который превратят в мощнейший цифровой мегаполис и технологичный хаб всей Евразии. Также Президент поручил в кратчайшие сроки начать строительство нового аэропорта в Астане и анонсировал появление в стране национального грузового авиаперевозчика. Говоря о развитии инфраструктуры, Касым-Жомарт Токаев заявил, что Казахстан необходимо превратить в «одну большую строительную площадку».
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Мы должны высокими темпами строить железные и автомобильные дороги, аэропорты, вокзалы, крупные водоочистные и водоснабжающие сооружения, производственные и промышленные предприятия, городские здания и другие объекты. Финансовые средства — ресурс временный, их ценность тает с каждым годом. Их эффективное использование заключается в достижении конкретных результатов и передаче соответствующих объектов будущим поколениям в качестве наследия. Нельзя разбазаривать средства под предлогом создания «социального государства». Такую недальновидную политику наши потомки не поймут и не простят.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Главным вектором развития страны станет полная цифровизация на базе новой стратегии Digital Qazaqstan. Наша страна уже приняла Цифровой кодекс и закон об искусственном интеллекте, а также легализовала цифровые финансовые активы в банках. Рынок электронной коммерции вырос в восемь раз, преодолев отметку в 3,5 триллиона тенге. Для мировых IT-гигантов запускается проект «Долина ЦОДов — центров обработки данных». Готовить кадры для цифровой экономики будут со школьной скамьи, а в этом году откроется первый в Центральной Азии специализированный университет искусственного интеллекта.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Уже сейчас десятки тысяч государственных служащих — от руководителей высшего звена до сельских акимов — стали участниками профильных образовательных программ. Мы должны коренным образом перестроить саму логику и философию государственного управления, совершить решительный переход от традиционной бюрократии к высокоэффективной сервисной парадигме «Государство как платформа» (GovTech). Наша конечная цель — построить прогрессивное цифровое государство, укоренённое в глобальном технологическом ландшафте и способное аргументированно отстаивать и продвигать национальные интересы, безукоризненно служить своим гражданам.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Новое цифровое государство требует и принципиально новой законодательной ветви власти. Вся выстраиваемая система сдержек и противовесов, электронное управление и открытость перед гражданами должны стать фундаментом для работы обновлённого высшего представительного органа. Касым-Жомарт Токаев детально разъяснил, какие именно задачи ставит общество перед новой диалоговой и законотворческой площадкой страны.
КАСЫМ-ЖОМАРТ ТОКАЕВ, ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН:
Курултаю, который станет главным законодательным органом, предстоит обеспечить органичную преемственность по всем ключевым направлениям деятельности, сохранить глубокую институциональную память и бережно развивать уникальную парламентскую культуру. Высший представительный орган страны призван внести определяющую лепту в построение Справедливого Казахстана — государства равных возможностей для всех и каждого, а также активно работать в этом направлении. Уверен, что, с честью реализуя свою ответственную законодательную миссию, Курултай будет всемерно содействовать утверждению в нашем обществе незыблемых принципов Закона и Порядка, Трудолюбия и Прогресса, Чистоты и Природолюбия.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Но главный политический анонс прозвучал под занавес заседания: в связи со вступлением в силу новой Конституции Президент подпишет указ о проведении выборов в Курултай.