Юридически кальяны в общественных местах запрещены больше 10 лет. Но по факту несложно найти заведения, в которых их можно заказать. То есть закон не работает. И теперь главный вопрос — что эффективнее и правильнее: усилить борьбу или попытаться вывести этот рынок из тени?
Проще говоря: как курили кальяны, так и курят. Не столь массово, конечно, как раньше, но особо не стесняются. Абсурдность ситуации добавляет свободная реклама этого вида табакокурения: местами завуалированная, типа «дымного коктейля», а порой и совершенно открытая. Наш эксперимент со звонками в заведения под видом клиентов это лишь подтвердил.
Разговор с заведением:
Подскажите, пожалуйста, а у вас можно кальян покурить? Если да, то какие вкусы есть? — У нас нужно кальян покурить! Так, вкусов достаточно много.
Разговор с заведением:
Фрукты, ягоды, мороженое даже есть, фисташковое, вкусненькое, много что у нас есть!
Разговор с заведением:
Хотим перекусить и кальян покурить. У вас есть кальян? — Да, конечно, у нас обязательное условие: заведение такое, кальян обязательно.
В министерстве, которое, исходя из названия, должно заботиться о здоровье казахстанцев, наличие проблемы признают.
Гульнара Сарсенбаева, директор департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения РК:
Полного запрета в нашей стране на сегодняшний день нет. Запрещается потребление кальяна в общественных местах. Но на сегодня, действительно, эта норма не соблюдается.
При этом недавно министр здравоохранения, отвечая на вопросы журналистов, сказала, что вопрос легализации кальянов на повестке стоит. Речь о введении лицензии на продажу в заведениях. По типу алкоголя.
Алибек, житель Алматы:
В любом случае запрет полный мы не можем поставить, потому что люди по натуре своей, им сложно менять привычки, но тем не менее какие-то ограничения, я думаю, нужно ставить.
Чингиз, житель Астаны:
Скорее всего, какие-то выходы находят руководители заведений и, может быть, договариваются. Я, конечно, ничего не утверждаю, но факт остаётся фактом. Как правило, во всех заведениях каждые выходные кальяны работают без проблем.
Салтанат, жительница Астаны:
Я думаю, что надо разрешить людям, поставить налог, наверное, отдельный, лицензию на кальян. Было бы хорошо, если бы кальяны разрешили в отдельных отведённых местах!
Как видим, сочувствующие, а также нейтральные мнения относительно этой разновидности вредных привычек в нашем обществе есть. Впрочем, не менее активен и другой «фронт». В любом случае законодательный запрет хоть и не сработал на 100%, но заведений с кальянами сейчас стало меньше. Плюс к замечаниям от некурящих соседей за столиками рядом теперь относятся по-другому. Ведь они вполне себе могут вызвать полицию и будут абсолютно правы.
Нуркен, житель Караганды:
Люди разные бывают, кто-то реагировал нормально, а кто-то прям в штыки воспринимал всё! Это здоровью всё вредит, что мы дышим этим! Точно, пассивные курильщики же называют!
Гулькен, жительница Караганды:
Я вообще против этого курения, потому что я не понимаю, и запах мне отвратителен.
Мейрамгуль, жительница Астаны:
Надо жёстче бороться с этим, запрещать! Это портит дыхательные пути, потом я знаю, что их все курят, через трубку проходит столько микробов, инфекций!
Врачи подтверждают вредность курения кальянов, хотя среди обывателей до сих пор существует заблуждение, что это безопасная альтернатива сигаретам.
Жанат Алпысбаева, психолог программы управления здоровьем поликлиники №4:
Очищенный на воде, на молоке, с использованием каких-то новых технологий — это просто маркетинг, рекламный ход для того, чтобы побольше его продать. В самой трубке и мундштуке оседают бактерии, вирусы, такие как туберкулёз, герпес, гепатит, грипп и так далее. Кальян так же, как и сигарета, содержит никотин. Те же самые заболевания лёгких: бронхит, пневмония, астма, рак лёгких. Не повлияло на ваши лёгкие? Так оно где-то в другом месте выстрелит! Например, сейчас вообще все болезни у нас помолодели: инфаркт миокарда, гипертоническая болезнь, стенокардия, аритмия.
Вопрос частичной легализации кальянов сейчас только обсуждают. Единой и окончательной позиции по этому вопросу у чиновников ещё нет. А значит, не должна заканчиваться рутинная работа стражей правопорядка по изъятию и уничтожению кальянов и, конечно, выписыванию штрафов.
Канат Айтжанов, старший инспектор управления общественного порядка департамента полиции:
Ежедневно сотрудниками полиции проводятся рейдовые мероприятия, особенно рейдовые мероприятия усиливаются в праздничные дни и выходные. С начала года по статье 441 Административного кодекса Республики Казахстан за употребление табачных изделий, а также изделий с нагреваемой системой привлечены 870 граждан.
Это только по Караганде. Статистика нарушений по стране явно больше во много-много раз.
Гульнара Сарсенбаева, директор департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения РК:
До этого был мораторий, проверки объектов не проводились. В связи с тем, что мораторий снят, на сегодня уже проводятся рейды, проверки МВД, местных исполнительных органов, органов внутренних дел, где также проводятся проверки и наказания за незаконное употребление. Но, к сожалению, эти нормы сегодня недостаточно показывают свою эффективность.
Джамиля Садыкова, лидер Национальной коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма»:
В Административном кодексе нет ответственности владельцев. Не тех, кто курит, а тех, кто создаёт эту среду для курения. Они за ночь могут делать от 3 миллионов и выше, и для них штраф 25 тысяч — ничто. Конечно, их крышуют, их крышуют со стороны полиции, участковые знают, что в этом месте курят кальян, но они не разговаривают, не проводят более серьёзные беседы. Если бы захотели, можно было бы запретить это явление.
Карим Асылбеков тоже часто наблюдает свободное курение кальяна казахстанцами. Выход видит один.
Карим Асылбеков, житель Караганды:
Чтобы власти ужесточили и делали мониторинги, выявляли заведение, где, например, эти кальяны продаются или где это курится, и не просто штрафовали, а два, три, четыре, пять штрафов если есть в этом заведении — закрывали эти заведения и всё. С левой стороны где-то гаишники стоят, с правой стороны здесь же заведения курят, я не знаю, как это, у нас только, наверное, в Казахстане такое возможно!
Джамиля Садыкова говорит, что среди любителей кальяна есть отдельная категория — наркоманы. Из 220 опрошенных пациентов центров реабилитации треть призналась, что употребляли через кальян наркотики.
Джамиля Садыкова, лидер Национальной коалиции «За Казахстан, свободный от табачного дыма»:
В общественных местах они могут сидеть. На эту табачную таблетку, патоку с табаком чёрным, они сверху сыпят синтетический наркотик и называют это шоколадкой.
И хотя в Минздраве подчёркивают, что никаких конкретных решений по поводу отката назад в деле борьбы с курением в общественных местах сегодня нет, на всякий случай там рассуждают о последствиях его принятия.
Гульнара Сарсенбаева, директор департамента организации медицинской помощи Министерства здравоохранения РК:
Если полностью делать разрешение, то здесь нужно предусмотреть требования безопасности не только с точки зрения санитарно-эпидемиологических требований, но и пожарной безопасности, поскольку этот сам дым вреден. И его распространение в квартиры, даже если мимо проходишь этих заведений, чувствуется запах.
Противники частичной легализации считают, что даже если в законе пропишут, что кальяны можно будет курить, но лишь в специализированных заведениях а-ля кальянные, «дымные коктейли» всё равно не покинут остальные заведения. Ведь сейчас при полном запрете они вполне себе процветают. А ещё налоги за это не платят.