Создать рабочие места, повысить реальные доходы и обеспечить устойчивый экономический рост. Правительство утвердило Комплексный план по повышению доходов населения на ближайшие три года. Документ расширили с учётом предложений самих казахстанцев. В приоритете — жёсткий контроль над ценами, повышение зарплат и снижение кредитной нагрузки населения.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Что изменится в жизни казахстанцев в ближайшие годы? Ответ на этот вопрос даёт новый Комплексный план Правительства по повышению доходов населения до 2029 года. Он стал продолжением программы 2022 года, которая показала высокую эффективность.
За четыре года число действующих бизнесов выросло до 2 с лишним миллионов. Увеличилась и занятость в данном секторе, сейчас там трудятся 4,5 миллиона наших соотечественников. По итогам прошлого года постоянные рабочие места обрели более 900 тысяч казахстанцев, а общий уровень безработицы снизился до 4,5%.
При разработке нового этапа Кабмин учёл отзывы и предложения самих граждан. Поэтому программу расширили до 59 мероприятий по 6 направлениям.
АЗАМАТ АМРИН, ВИЦЕ-МИНИСТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РК:
Цель данного Комплексного плана — повышение уровня благосостояния и качества жизни граждан, активизация вовлечения частного сектора в социально-экономическое развитие страны, а также обеспечение социальной стабильности и формирование инклюзивной модели экономического роста.
Первое направление программы полностью посвящено дальнейшему увеличению заработных плат. В начале 2026 года разрыв между средней и медианной зарплатой в стране оставался высоким и составлял почти 40%. Наблюдается и сильная дифференциация доходов по регионам и отраслям.
Для решения этой проблемы Правительство планирует поэтапно повышать размер минимальной заработной платы. В предыдущие 4 года удалось увеличить оплату труда более чем миллиону бюджетников — учителям, врачам, коммунальщикам и военным. Теперь в планах — регулярная индексация окладов госслужащих каждые три года и сокращение разрыва в выплатах между отраслями.
АЗАМАТ АМРИН, ВИЦЕ-МИНИСТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РК:
Уже на сегодняшний день практически у субъектов естественных монополий в два раза мы заработные платы подняли, именно производственный персонал. Не руководящий состав, а именно производственный персонал. И, соответственно, по гражданским служащим также эта вся работа будет проводиться. Также предусмотрена реализация системных мер, социального партнёрства и меры по сокращению международных дифференциаций в уровнях оплаты труда. Здесь идёт активная работа. Это уже больше такая техническая, наверное, когда трёхсторонние договоры заключаются.
Второе направление нацелено на снижение инфляции и рост реальных доходов населения. Номинальные доходы граждан растут, однако увеличение цен снижает их покупательскую способность. Сегодня более половины всех трат казахстанских семей приходится на покупку еды, а именно — 52%. Продуктовая инфляция в прошлом году превысила общую. Чтобы защитить кошельки потребителей, государство внедрит как новые жёсткие защитные механизмы, так и продолжит строго контролировать соблюдение 15% торговой надбавки на социально значимые продукты питания.
АЗАМАТ АМРИН, ВИЦЕ-МИНИСТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РК:
Соответственно, меры, которые нами предусмотрены, — это и осуществление контроля за соблюдением 15% торговой надбавки на СЗПП, снижение тарифов на железнодорожные перевозки для социально значимых продуктов, товарные интервенции для стабилизации цен на потребительском рынке и другие дополнительные регуляторные меры. Сразу хочу сказать, эта программа синхронизирована с теми программами, которые у нас сейчас есть. Например, вы знаете, у нас есть программа по борьбе с инфляцией, у нас есть совместный план работы Правительства, Национального банка и РФР.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Ещё одна острая проблема — закредитованность. К весне этого года долги казахстанцев перед банками превысили 25 триллионов тенге, и большую часть здесь занимают именно потребительские займы. При том, что в 2022 году общий объём кредитов составлял всего 10 триллионов тенге.
Портфель потребительских займов вырос с 6 триллионов до почти 17 триллионов тенге. В среднем на одного заёмщика сегодня приходится более четырёх кредитов. При этом аналитики фиксируют чёткую возрастную зависимость: около 70% — это молодые люди в возрасте от 24 до 40 лет, у которых 3 и более кредита. После 40 лет эта доля постепенно снижается. Чтобы исправить ситуацию, государство хочет пересмотреть ставки, запретить скрытые условия договоров и упростить процедуру банкротства для социально уязвимых граждан.
АЗАМАТ АМРИН, ВИЦЕ-МИНИСТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РК:
Меры какие? То есть здесь урегулирование просроченной задолженности граждан по потребительским кредитам в банках, МФО, пересмотр методики расчёта предельного уровня годовой эффективной ставки вознаграждения по потребительским кредитам, введение требований по предотвращению недобросовестных практик при предоставлении финансовых услуг, включая навязывание дополнительных услуг, сокрытие существенных условий. То есть это будет обязательно: прежде чем взять кредит, обязанность банков и кредитных организаций — предоставлять такую памятку об условиях этого кредита.
В части развития человеческого капитала и занятости большой пласт работы предстоит по нивелированию разницы между навыками соискателей и запросами рынка. Эксперты прогнозируют, что к 2030 году почти четверть рабочих мест в мире исчезнет или трансформируется. В связи с этим государство делает ставку на техническое и профессиональное образование.
АЗАМАТ АМРИН, ВИЦЕ-МИНИСТР НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РК:
Мы посмотрели международный опыт. Во всём мире наёмные работники и вообще работающее население, порядка 40%, по данным ОСР, постоянно повышают свою квалификацию. В Казахстане эта цифра 4-5%, то есть в 10 раз меньше. То есть у нас люди не занимаются своим образованием, а вы знаете, без повышения своих навыков увеличить производительность труда и найти работу — это достаточно сложно.
АЙГЕРИМ КУРМАНГАЛИЕВА, КОРРЕСПОНДЕНТ:
Качественные рабочие места и социальная поддержка также отражены в программе. Правительство планирует запустить 17 крупных промышленных кластеров и выдать сельчанам 30 тысяч микрокредитов. Главный упор сделают на том, чтобы рост доходов населения стабильно опережал уровень инфляции, как минимум на 2-3%, а расходы на продукты снизились до 40%. Это позволит сократить разрыв между различными слоями общества и укрепить финансовую устойчивость каждого казахстанца.